Звіт старости Семенівського старостинського округу

Дата публикації 28 серпня 2026. Опубліковано у Новини

Про звіт про роботу старости Семенівського
старостинського округу Глухівської міської ради за 2025-2026 роки

Відповідно до статті 541 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Положення про старосту Глухівської міської ради, затвердженого рішенням Глухівської міської ради від 27.01.2021 року № 101 «Про затвердження Положення про старосту Глухівської міської ради», плану роботи Глухівської міської ради восьмого скликання на 2026 рік керуючись статтею 25, частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА:

Звіт про роботу старости Семенівського старостинського округу Глухівської міської ради за 2025-2026 роки взяти до відома (додається).
Відділу з питань інформаційної та правоохоронної діяльності апарату Глухівської міської ради та виконавчого комітету (начальник – Дєдіщева І.М.) оприлюднити звіт старости на офіційному веб-сайті Глухівської міської ради.
Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Ткаченка О.О. та постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, охорони здоров’я, фізичної виховання і спорту, соціальної політики, законності, правопорядку, протидії корупції, регламенту та депутатської етики (голова комісії – Говоруха Т.М.).

Звіт про роботу старости Семенівського старостинського округу Глухівської міської ради за 2025-2026 роки

Відповідно до статті 54ˡ Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 6 розділу 2 Положення про старосту Глухівської міської ради, староста не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед Глухівською міською радою.

Я, Коломієць Юрій Миколайович, староста Семенівського старостинського округу Глухівської міської ради в своїй роботі керуюсь Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Положення про старосту Глухівської міської ради та іншими нормативно-правовими актами.

Виконую доручення Глухівської міської ради та її виконавчого комітету, міського голови, здійснюю надання інформації та виконую інші обов’язки, визначені законодавством України в межах своїх повноважень.

Я є членом виконавчого комітету Глухівської міської ради, де представляю інтереси жителів свого старостинського округу.

Рік моєї роботи на посаді старости пройшов у тісній співпраці з Глухівською міською радою, населенням старостинського округу, керівниками підприємств та установ.

Демографічна ситуація та загальні відомості

До складу Семенівського старостинського округу входять 5 сіл: Семенівка, Некрасове, Калюжне, Іонине та Кравченкове.

Загальна площа території: 6 482 га (з них сільгоспугіддя — 4 419 га, водні об’єкти — 321 га, ліси — 654,4 га, ОСГ — 428,77 га, житлова забудова — 48,77 га).
Зареєстроване населення: 1 020 осіб (фактично проживає — 942 особи).
- Семенівка: зареєстровано 238, проживає 205;
- Некрасове: зареєстровано 641, проживає 638;
- Калюжне: зареєстровано 86, проживає 74;
- Іонине: зареєстровано 38, проживає 18;
- Кравченкове: зареєстровано 17, проживає 7.
Соціальна категорія населення: пенсіонери — 202 особи, ВПО — 277 осіб, діти до 18 років — 85 осіб.
Демографічні показники (за 2025 рік та півроку 2026 року): народилося 6 дітей, померло 35 осіб.
Міграція: з початку повномасштабного вторгнення за кордон вибули 52 жителі округу.

2. Землекористування та зайнятість населення

Земельні паї громадян обробляють суб’єкти господарювання: ТОВ «Глухів-Агроінвест», ТОВ «Еліфібр», ТОВ «Добробут», ФГ «Фортуна ДЕ» та ТОВ «Агро Стелла». Орендна плата виплачена своєчасно у розмірі 12% (грошовими коштами або зерном).

Зайнятість населення:

79 жителів захищають Україну в лавах ЗСУ та Національної гвардії;
35 осіб працюють у сфері освіти;
25 осіб — у сільському господарстві;
10 осіб займаються підприємницькою діяльністю;
Понад 70 осіб працюють за межами округу;
Інші зайняті у сфері торгівлі, медицини, культури, соціального захисту та органах місцевого самоврядування.

Документообіг, нотаріат та адміністративні послуги

За 2025- 2026 роки на території округу:

Видано 765 довідок (до УСЗН, ПФУ, нотаріальних контор, Центру зайнятості тощо);
Вчинено 89 нотаріальних дій (посвідчення заповітів, довіреностей, копій документів);
Зареєстровано 233 листи вхідної кореспонденції та підготовлено 108 узагальнених відповідей і звітів;
На особистому прийомі прийнято 106 громадян — усі звернення були детально опрацьовані.

На початку 2026 року проведено подвірний обхід для погосподарського обліку:

Худоба та птиця: 34 корови, 155 свиней, 40 кіз, 32 вівці, 13 коней та 3 545 голів птиці.

Соціальний захист та гуманітарна допомога

У старостаті працюють 7 соціальних робітників, які обслуговують 73 одиноких непрацездатних громадян у селах Некрасове, Семенівка та Калюжне. Щиро дякуємо Глухівському територіальному центру за якісну роботу. В окрузі функціонує віддалене робоче місце ЦНАПу (с. Некрасове). Протягом 2025–2026 років жителям надавались адміністративні послуги:

Оформлено 207 субсидій (47% від загальної кількості домогосподарств);
Оформлено пільги на тверде паливо — 14 (зокрема 11 учасникам бойових дій);
Зареєстровано та надано допомогу 61 ВПО, оформлено 48 компенсацій за безкоштовне розміщення ВПО;
Надано допомогу при народженні дитини та інші види соціальної допомоги — 103 випадки.

Співпраця з благодійними організаціями:

ГМ «Пролісок»: у квітні 2025 року надала будівельні матеріали 14 домогосподарствам, пошкодженим від обстрілів у с. Семенівка. Наприкінці року 134 домогосподарства отримали набори для утеплення вікон та електрообігрівачі.
ГО «GEM»: надала 265 продуктових наборів жителям категорії 65+.
ЮНІСЕФ: надав грошову допомогу всім родинам з дітьми до 18 років та гігієнічні набори для сімей військовослужбовців.
Данська рада у справах біженців (DRC): надала грошову допомогу (20 950 грн) близько 330 домогосподарствам, які ведуть особисте селянське господарство.
Державна допомога на паливо: 143 жителі з пічним опаленням отримали по 19 400 грн на придбання паливної деревини.
Освіта, медицина та культура

Освіта: На територіїстаростату діє Некрасівський НВК. У закладі навчається 71 учень (очна/змішана форма) та 6 вихованців дитячого садка. Працюють 16 педагогів та 11 осіб технічного персоналу. Усі діти забезпечені безкоштовним гарячим харчуванням та шкільним автобусом. У приміщенні школи та укритті проведено косметичні ремонти.
Медицина: Працюють ФАП у с. Некрасове та фельдшерський пункт у с. Семенівка (у с. Семенівка наразі працює молодша медична сестра). Округ систематично обслуговує мобільна медична бригада Червоного Хреста. Для опалення ФП завезено 8 куб. м дров.
Культура: Функціонують СБК (с. Некрасове), сільський клуб (с. Семенівка) та об’єкт дозвіллєвої роботи (с. Калюжне). Проводяться заходи для дітей, діють більярдні, тенісні столи та «бібліоміст». Для закладено 30 куб. м дров на опалювальний період.

Інфраструктура

Торгівля: Працюють 4 магазини (2 у с. Некрасове, 1 у с. Семенівка, 1 у с. Калюжне), які повністю забезпечують населення товарами першої необхідності.
Пошта та зв’язок: Працює пересувне відділення поштового зв'язку. У Некрасовому, Семенівці та Калюжному є швидкісний інтернет.

7.Благоустрій

Впродовж звітного періоду на території нашого старостинського округу системно та послідовно проводилися роботи із забезпечення життєдіяльності, належного санітарного стану та благоустрою населених пунктів.

1) Утримання доріг та транспортного сполучення

Зимове утримання: Завдяки оперативній та злагодженій співпраці із місцевими підприємствами: ТОВ «Династія», ТОВ «Глухів-Агроінвест» та ФГ «Фортуна Де», які надавали техніку вдавалося вчасно здійснювати розчистку автошляхів від снігу.
Ремонт та грейдування: У 2025 році для покращення якісного стану дорожнього покриття на округ було завезено 120 тонн щебеню. Впродовж двох днів проведено комплексні роботи з грейдування та підсипки матеріалу. Відновлено покриття на таких вулицях:
- с. Некрасове: вул. Вишнева, вул. Шевченка;
- с. Семенівка: вул. Володимира Мічуріна, вул. Успенська.
- Надана допомога: Повантажувальні та розвантажувальні роботи забезпечило ФГ «Фортуна Де», а координацію та сприяння — міська рада та ДЕД.
Об’їзні автошляхи: Спільно з міською радою та ДЕД впорядковано об'їзні дороги від с. Некрасове до м. Глухів (зокрема напрямки через райони Кристал та Сліпород).

2) Сезонне впорядкування та підготовка до свят

До великодніх свят спільними зусиллями соціальних працівників, колективів закладів освіти, культури та медицини проведено масштабну біляцію вапном усіх дерев’яних конструкцій та огорож. Побілено огорожі місцевих кладовищ, стадіону, територію біля Некрасівського будинку культури, а також міст та штахетник у с. Семенівка.
Разом із працівниками культури до Дня пам'яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні: виконано косметичний ремонт та фарбування меморіалу й пам’ятника загиблим воїнам у роки Другої світової війни в с. Некрасове, а також меморіальних об’єктів у с. Семенівка та с. Калюжне. Додатково пофарбовано огорожу біля пам’ятника у с. Семенівка.

3) Щоденний догляд за територією та зеленими насадженнями

Обкошування та санітарна очистка: На постійній основі здійснюється покос трави вздовж узбіч автошляхів, на території парку, дитячого майданчика та периметрів кладовищ у селах Некрасове, Семенівка і Калюжне.
Догляд за пам'ятними місцями: Окрему увагу щоденно приділяємо належному стану та обкошуванню могил наших загиблих Героїв-Захисників.
Очищення від порослі та аварійних дерев: Проведено розчистку територій кладовищ від чагарників та порослі. У період 2025–2026 років зрізано та видалено 6 аварійних дерев на кладовищах у с. Семенівка та с. Некрасове.

4) Робота з громадою та екологічні ініціативи

Залучення жителів: Завдяки активності та небайдужості місцевих жителів вдалося скосити траву на футбольному полі в с. Некрасове та впорядкувати узбіччя біля дамби.

Екологічні акції: Організовано та проведено прибирання побутового сміття вздовж річки в селах Некрасове і Семенівка, а також у місцях масового відпочинку та скупчення людей.

Облаштування рекреаційних зон: За підтримки ФГ «Фортуна Де» облаштовано зону відпочинку біля купальні («Обрив») на річці Усмань (завезено 5 машин піску). Також проведено роботи з укріплення дамби (використано 5 машин ґрунту/матеріалу).

Інфраструктура та господарська діяльність

Опалювальний сезон: Для забезпечення належного температурного режиму в адміністративній будівлі старостату самостійно заготовлено (напиляно та розколото) 10 м³ завезеної деревини.
Санвузли та сміттєзвалища: За кошти бюджету громади облаштовано туалетну кімнату в Некрасівському ФАПі у пункті прийому громадян, а також проведено роботи із впорядкування та підтримки належного стану місцевого сміттєзвалища, зокрема масиву «Велетень».

Спільними зусиллями робимо наші села охайними та комфортними для життя.

Водопостачання та благоустрій:

Обслуговування водомереж здійснює КП «Мальва» (вчасно ліквідовуються пориви та ремонтується автоматика).
За сприяння ФГ «Фортуна ДЕ» та ДЕД проведено підсипку щебнем (120 тонн) і грейдування вулиць Вишнева, Шевченка (с. Некрасове) та вул. Володимира Мічуріна, Успенська (с. Семенівка).
Облаштовано об'їзні дороги (Кристал, Сліпород) та укріплено дамбу на річці Усмань (завезено 10 машин піску та ґрунту).
Систематично проводилось обкошування узбіч, догляд за меморіалами Другої світової війни, фарбування огорож та впорядкування кладовищ (зрізано 6 аварійних дерев).

Проблемні питання округу

Для забезпечення сталого розвитку, покращення життєдіяльності та безпеки мешканців нашого округу, першочергового вирішення потребують такі ключові питання:

Потреба в наданні (або придбанні) автотранспорту для службового користування.

Основними напрямами використання службового авто є:

Оперативний виїзд на місця: швидке реагування на надзвичайні ситуації, погодні катаклізми, аварії на об'єктах критичної інфраструктури та виїзд на місця подій у межах округу.
Обслуговування віддалених населених пунктів: проведення прийому громадян, обстеження матеріально-побутових умов проживання пільгових категорій населення, одиноких та малозабезпечених жителів у віддалених селах.
Соціальний та адміністративний патронаж: доставка гуманітарної допомоги, пенсійних чи соціальних наборів, залучення та координація працівників ЦНАПу чи соціальних служб для надання послуг на місцях.
Взаємодія з керівництвом та службами громади: оперативна доставка кореспонденції, участь у робочих нарадах та комісіях у центрі громади, вирішення господарських питань.
Контроль за благоустроєм: обстеження території округу, підрозділів комунального господарства, кладовищ, доріг та об'єктів благоустрою.

Наявність службового автомобіля дозволить суттєво підвищити якість та оперативність надання послуг жителям округу.

Комунальна інфраструктура та благоустрій: Створення власного комунального підприємства (або відокремленого підрозділу) безпосередньо на території старостату. Це забезпечить автономність та оперативність у вирішенні щоденних господарських питань: утриманні й розчищенні доріг у зимовий період, обрізці аварійних дерев, вивозі побутових відходів та ліквідації дрібних аварійних ситуацій без тривалого очікування спецтехніки з центральної садиби
Дорожнє покриття: Капітальний та поточний ремонт доріг державного та комунального значення між населеними пунктами округу, що вимагає залучення додаткового фінансування з обласного бюджету та бюджету громади.
Гідроспоруди: Проведення капітального ремонту та відновлення належного технічного стану гідроспоруди в с. Некрасове для запобігання надзвичайним ситуаціям та збереження водних ресурсів.
Інтернет та зв'язок: Проведення високошвидкісного Інтернету до с. Іонине та суттєве покращення якості мобільного зв’язку й покриття на всій території старостату.
Кадровий дефіцит. На сьогодні у старостинському окрузі громади спостерігається стійка тенденція до кадрового дефіциту. Основними чинниками, що спричиняють брак кваліфікованих працівників, є:
Низький рівень заробітної плати: Оплата праці спеціалістів у старостинських округах часом залишається малоконкурентною порівняно з приватним сектором або роботою у великих містах.
Відтік населення та демографічні зміни: Молодь та спеціалісти працездатного віку масово виїжджають до більших міст чи за кордон, що суттєво звужує локальний ринок праці.
Високе навантаження та багатозадачність: Останніми роками на старостів та їхніх асистентів покладено широкий спектр завдань: від надання адміністративних послуг (Дія, ЦНАП) і військового обліку до соціальної підтримки та розв'язання комунальних проблем.
Складність відновлення кадрів під час війни: Мобілізаційні процеси додатково впливають на наявність кваліфікованих працівників чоловічої статі в сільській місцевості.

Вирішення цих завдань дозволить підвищити якість надання послуг населенню, створити нові робочі місця на місці та зробити наш округ більш безпечним і комфортним для проживання.

Друк